Les principaux acteurs de la filière coton au Mali sont actuellement. L'Etat, les producteurs, les structures d'encadrement que sont la CMDT et OHVN et les institutions financières.

Les rôles joués par chacun de ces acteurs dans la gestion de la filière coton ont beaucoup évolué depuis 1974, date de création de la CMDT, à nos jours.

La filière coton a connu plusieurs types de mécanismes de fixation de prix aux producteurs suivant les différentes périodes au cours desquelles les évolutions institutionnelles et socioéconomiques ont été très déterminantes.
Nous retiendrons les trois grandes périodes que sont ( la période de 1974 à 1988), la période de 1989 à 2000 et la période de 2001 à 2004.

Mécanisme de détermination du prix aux producteurs
la période de 1974 à 1988
La CMDT au cours de cette période avait un statut de société d'état. Les missions assignées à la CMDT étaient celles relevant de l'agro-industrie. Dans ce dessein, La CMDT intervenait dans tous les processus de production de coton graine et sa transformation en fibre (égrenage).
Dans ce schéma, la commercialisation de la fibre était confiée à une autre société d'état qui détenait le monopole de l'importation et de l'exportation 5SOMIEX).
Au cours de cette période, le prix de coton faisait l'objet de décret prix en conseil de ministre à la veille de la campagne de commercialisation.
la période de 1989 à 2000
le séminaire de Sélingué, tenu en avril 1988 a formulé des recommandation sur la filière coton se traduisant par l'évolution du statut de la CMDT et le rôle des acteurs de la filière.
La CMDT devient depuis une société anonyme d'économie mixte dont le capital est détenu à 60% par l'Etat malien et à 40% par la CFDT (actuel DAGRIS).
Au cours de période, trois contrats-plans ont été signés :
-le contrat-plan entre l'Etat et la CMDT de 1989-1994 ;
-le contrat-plan entre l'Etat la CMDT et les producteurs de à travers leur syndicat (le SYCOV) de 1994-1998 ;
-le contrat-plan entre l'Etat, la CMDT et les producteurs de 1999-2000. le mécanisme de fixation de prix de coton graine aux producteurs était assorti de l'adoption des coûts objectifs de la société cotonnière par le comité de suivi du contrat-plan.
Un prix plancher était alors fixé au cours du contrat-plan. Ce prix plancher devrait alors couvrir les coûts de production du paysan. Une part des bénéfices nets (35%) était versée aux producteurs sous forme de ristourne et repartie sur la production de la campagne suivante. suivant ce schéma, l'Etat percevait les 30% et la CMDT les 35% des bénéfices nets.
Lors de la signature du dernier Contrat- plan, le taux de ristourne à travers aux producteurs est porté à 40% de la marge nette.

Le fonds de stabilisation abondé pendant les années excédentaires, était destiné à amortir les chocs exogènes, à causes des grandes fluctuations des cours mondiaux.
la période de 2001 à 2004
le mécanisme de fixation de prix adopté lors des différents Contra-Plan n'a pas pu résister à la chute drastique des cours mondiaux au cours de la campagne 1999-00.
Cette crise a été exacerbée par le boycott de la culture par les producteurs entraînant une chute de la production pour la campagne 2000/01.
La mission de restructuration du secteur coton (MRSC) a été créée dans le cadre de la recherche de solutions à la crise et à la mise en œuvre des réformes.
La MRSC après les Etats Généraux, est chargée de la mise en œuvre de la lettre de politique de développement du secteur coton (LPDS). Dans la LPDSC, le gouvernement a décidé d'adopter et de mettre en œuvre un mécanisme de détermination du prix aux producteurs qui se réfère :
- au cours du marché mondial de la fibre
- aux prix pratiqués dans la sous-région

Les principes généraux

Ce mécanisme de détermination du prix aux producteurs se repose sur huit principes :
1) Relation étroite entre le prix intérieur et le prix mondial
2) Partage équilibré et négocié de l'excédent (ou déficit) économique de la filière entre producteurs et sociétés cotonnières
3) Définition précise des risques de prix auxquels est confrontée la filière et de la manière dont ils doivent être traités
4) Prise en compte de l'aptitude des producteurs agricoles et des sociétés cotonnières à assumer le risque de prix
5) Complément de rémunération pour les acteurs qui acceptent d'assumer une part supérieure du risque
6) Nécessite de transmettre des signaux du marché international aux producteurs le plus tôt que possible
7) Création d'un espace de négociation entre les acteurs devant déboucher sur l'annonce d'un prix de campagne du coton avant les semis
8) Mécanisme de fixation du prix final du coton graine créant des incitations fortes pour les agriculteurs que pour les industriels à la bonne gestion
Les types de prix

Le mécanisme s'appuie sur trois types de prix
1) Le prix minimum garanti (PMG), qui correspond à ce que le producteur doit percevoir quel que soit le niveau du cours mondial est fixé pour une période de trois ans. Le PMG est révisable tous les ans sur la base de l'évolution du coût de la main d'œuvre, des matériels agricoles et des intrants
2) Le prix de campagne initial, devant être annoncé avant les semis, correspond à ce que les producteurs perçoivent durant la campagne de commercialisation du coton graine. Il fait l'objet d'une négociation entre les producteurs et la société cotonnière
3) Le prix de campagne définitif, déterminé en mai ; juin de l'année suivante et qui sert de base de calcul du complément de rémunération des producteurs.

Mécanisme de stabilisation
La stabilisation intra-annuelle est assurée par le versement d'un prix de campagne initial fixe, éventuellement augmenté d'un complément versé en juin/juillet.
Le prix minimum est garanti par les producteurs. À ce titre, ils perçoivent une rémunération spécifique sous forme d'une participation plus importante aux bénéfices de la filière que son poids économique relatif, lorsque celle-ci dégage des excédents économiques.
Les producteurs perçoivent 58,30% des excédents de la filière, 49,6% de ces excédents doivent leur être redistribués en juin ; juillet de chaque année au titre du complément de rémunération, 8,7 % doivent servir à alimenter le fonds de soutien du prix minimum.

Conclusion

le mécanisme de détermination de prix aux producteurs a fait l'objet d'un arrêté interministériel entre les ministres du développement rural et de l'environnement, de l'Economie et des finances, ainsi que de l'Industrie, du Commerce et des Transports.
Ce mécanisme est aujourd'hui à l'étude et pourra connaître des nouvelles modifications.

Années	Prix d’achat Plancher	Ristournes	Prix Global
1993-1994	85	12.5	98
1994-1995	125	5	130
1995-1996	125	30	155
1996-1997	125	30	155
1997-1998	140	30	170
1998-1999	145	40	185
1999-2000	150	0	150
2000-2001	160	10	170