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CADRE STRATEGIQUE SUR LE
COTON ET LUTTE CONTRE LA PAUVRETE
Les stratégies nationales de développement
du secteur coton visent à renforcer les atouts du secteur,
remédier à ses faiblesses, minimiser les menaces
et risques qui pèsent sur lui. Elles visent également
à saisir les opportunités qui s'offrent à
lui. Ces stratégies s'articulent autour des points suivants
:
Renforcer
la compétitivité du secteur
1 Le renforcement de la compétitivité
du secteur passe par :
-
L'amélioration de la productivité et de la qualité
du coton.
- La maîtrise et la réduction
des coûts de production
- L'accroissement
de la capacité d'égrenage
2 prémunir le secteur coton des
effets néfastes des fluctuations et de la volatilité
des cours mondiaux
La sécurisation des revenus des producteurs et du pays
nécessite la poursuite des négociations pour l'abandon
des politiques de subventions et de soutiens au secteur coton
pratiquées par certains pays (USA,UE etc.)
La
mise en place d'un fonds de stabilisation au niveau de la filière
procède également de ce souci de sécurisation
des revenus notamment des producteurs ainsi que la mise en œuvre
d'une politique de diversification revenus agricoles.
Pour
ce faire l'identification et la promotion d'autres filières
agricoles génératrices de revenus complémentaires
pour les paysans seront intensifiées.
3 Amélioration la gestion concertée
de la filière coton
La gestion concertée de la filière coton avec une
plus grande implication des producteurs passe par le renforcement
de leurs capacités. Elles nécessite également
l'émergence d'organisations de producteurs plus fortes,
mieux organisées et plus compétentes.
4 La gestion concertée passe
par la mise en place de cadre de concertation et de partage d'informations
sur la filière.
Profiter de l'émergence de nouveaux segments de marché
Afin de profiter des nouvelles opportunités
qu'offre l'apparition de nouveau segments de marché, une
attention particulière sera accordée au coton biologique
et au commerce équitable du coton.
De même, les évolutions en matière
de coton génétiquement modifié seront suivies.
5 Accroître la valeur ajoutée
du secteur
L'augmentation du taux de transformation de la production nationale
nécessite la réhabilitation des unités industrielles
existantes et la levée des contraintes (coût de
l'énergie, ressources humaines compétences etc.)
handicapant l'installation de nouveau investisseurs et le développement
de la transformation.
Au plan international la
lutte contre les entraves à l'entrée des produite
textiles dans certains pays et les pratiques dumping sera poursuivie
Développer la participation privée
dans le secteur coton
Dans le cadre de la poursuite de la politique
de désengagement de l'Etat du secteur productif, la privatisation
de la CMDT sera effectuée à travers la création
de 3 ou 4 société cotonnières privées.
HUICOMA sera également privatisée.
ACTIONS ET MESURES SOUS TENDANT LES
STRATEGIES DE DEVELOPPEMENT
1 renforcer de la compétitivité
- Mise au point de variété de coton à haut
rendement adapté aux différentes zones agro-climatiques
- Production de semence de qualité
- Promotion de la production et de l'utilisation de la fumure
organique de qualité
- Renforcement des techniques de maintien du potentiel productif
et recherche d'autres techniques culturales
- Vulgarisation des formules d'engrais complexe moins acidifiantes
- Instauration un système de conditionnement coton graine
plus juste et équitable, préservant la qualité
- Amélioration des techniques de récolte et de
stockage du coton graine
- Recentrage et restructuration de la CMDT en vue d'accroître
son efficacité et d'alléger ses charges
- Ouverture de nouvelles voies d'évacuation de la fibre
- L'accroissement de la capacité d'égrenage
2 Gestion concertée
de la filière
- Erection des Associations Villageoises et associations de producteurs
de coton en coopératives de producteurs de coton (CPC)
- Mise en place des faîtières épousant le
découpage administratif de la zone d'intervention
- Conduite de sessions intensives d'alphabétisation fonctionnelle
et de sessions de formation des responsables des Organisations
Paysannes et faîtières
- Conduite de session de formation sur la comptabilité
des Organisations paysannes
- Conduite de session de formation sur l'approvisionnement et
la gestion du crédit
- Mise en place de l'interprofession et de cadres de concertations
et de partage des informations
3 Coton biologique et commerce
équitable
- poursuit des tests de culture de coton biologique et de pratiques
de commerce équitable
- extension de ces tests à d'autres zones en cas de succès
4 sécurisation des
revenus
-Mise en place et alimentation d'un fonds de soutien (stabilisation)
géré par les producteurs
-Mise en place d'une assurance calamités naturelles
-Identification et promotion d'autres filières porteuses
pour diversifier les revenus des paysans
-Poursuite des négociations pour l'abandon des politiques
de subvention au coton pratiquées par certains pays
-Mise en place de mécanismes compensatoires avant l'abandon
des subventions au coton
ACTIVIT2S EN COURS SOUTENUES PAR
LES PARTENAIRES
Dans le domaine du secteur coton ces visent principalement à
:
- apporter un appui au renforcement des capacités des
organisations de producteurs
- mettre en place de cadres de concertation et de partage de
l'information
- recherche des techniques nouvelles de culture du coton
- mettre en œuvre de tests de vulgarisation agricole sous
l'égide et le contrôle des organisations paysannes
- apporter un appui dans le cadre des études nécessaires
à la mise en œuvre des reformes
Il faut noter également toujours dans le cadre du renforcement
de secteur coton dans la sous-région, les actions engagées
par l'UEMOA dans la lutte contre les politiques de subvention
du coton et la mise en place d'un marché sous-regional
d'engrais.
APPUIS
Le gouvernement de la République du
Mali sollicite l'appui des partenaires au développement
dans les domaines suivants :
-l'amélioration de la productivité des exploitants
cotonnières et de leur taux d'équipement (appui
programme),
- l'amélioration de la qualité du coton (appui
programme),
-le renforcement des capacités des producteurs et de la
structuration du monde rural (appui programme),
-l'entretien, la réhabilitation et l'ouverture des pistes
rurales (appui budgétaire),
-la mise en place d'un fonds de soutien pour compenser les pertes
induites par les subventions (appui budgétaire),
- la formation et l'assistance technique dans le domaine du fonctionnement
du marché mondial et des techniques de couverture faces
aux fluctuations des cours mondiaux (appui programme),
- la réalisation d'études complémentaires,
notamment sur le mécanisme de fixation du prix aux producteurs
(appui budgétaire),
-la procédure de privatisation de la CMDT et de HUICOMA
notamment la prise en charge des prestations des banques d'affaires
(appui budgétaire)
- la mise en place de l'interprofession (appui programme)
- le fonctionnement de la MRSC² (appui programme)
-le soutien aux investissements de développement des industries
de transformation (appui budgétaire),
-la mise en place d'un marché sous-régional d'intrants
agricoles
- le développement des infrastructures (énergie,
routes d'accès aux différents ports etc.) (appui
budgétaire) |
