|
|
- APPROVISIONNEMENT
EN ENGRAIS
- Historique
- L'office du Niger a une très longue
expérience en matière de gestion des fonctions
d'approvisionnement en intrants et de crédits agricoles.
Depuis le début de la mise en valeur des terres aménagées
dans les années 1940, l'ON a joué un rôle
central.
- A cet effet, il dispose d'un système
efficace pour l'approvisionnement des producteurs en intrants
(semences, pesticides, engrais chimiques, sacheries, etc...)
et un équipements agricoles (charrues, charettes, herses,
boeufs de labour, etc...). Ce système directement piloté
par l'ON en rapport avc les fournisseurs et les firmes à
l'extérieu a connu des difficultés, notamment l'immobilisation
des ressources en crédits impayés.
- A partir de 1983, à cause de la baisse
généralisée des rendements due au manque
d'entretien du réseau d'irrigation et de l'endettement
important des producteurs, la Coopération Néerlandaise
à travers le projet Amélioration de la Riziculture
Paysannr à l'Office du Niger (ARPON), a mis à la
disposition de l'ON des ressources financières pour l'appuyer
dans la fourniture des équipements et des intrants <<Fonds
d'Intants Agricoles>> (FIA)
- Les approvisionnements étaient réalisés
selon le processus suivant:
- - expression des besoins par les exploitants
et centralisation au niveau des secteurs agricoles,
- - organisation des appels d'offres par l'ON,
- - réception par l'ON et mise en place
dans les magasins des secteurs puis à la disposition des
Associations Villageoises.
- - distribution par les AV, les intrants aux
producteurs individuels,
- - remboursement en nature aux rizières
ou en espèces par les AV.
- Ce système a été un
échec en 1984 avec des impayés de plus de 800 millions
de francs CFA qui ont été gelé par l'Etat
et avec comme conséquence principale le désengagement
de l'ON.
- A partir de 1986, date du désengagement
de l'ON, la BNDA s'est installée dans la zone en 1988.
Dès lors; le circuit des approvisionnements a été
modifié et se présentait comme suit:
- - l'espression des besoins a continué
suivant la procédure précédente;
- - les institutions financières BNDA
et FIA ont pris le financement du crédit en charge;
- - les fournisseurs étaient payé
directement après livraison des intrants aux AV,
- - le recouvrement étaient assuré
par les AV elles-mêmes et reversé à la banque;
- - les comités de crédits ont
été mise en place par le village et par bloc hydraulique
(casier)
- Aussi avec ce système, des impayés
importants ont été enregistrés avec des
poursuites judiciaires par la BNDA.
- Un aspect important du mécanisme est
l'évolution du FIA en Fonds de Développement Villageois
(FDV) puis en Fédération des Caisses Rurales Mutualiste
du Delta (FCRMD) dans le nouveau contexte du système financier
décentralisé.
|
|
- Situation actuelle
- Le système financiers décentralisés
disposent de 3 milliards de francs pour couvrir les crédits
de campagne. La gestion de ces fonds est assuré par les
responsables de producteurs eux-mêmes.
- Mais les efforts d'assistance, l'organisation
des producteurs pour les achats groupés en engrais constitue
une préoccupation majeur. En effet avec la libéralisation
de la commercialisation conjuguée aux efforts de la restructuration
de l'Office du Niger, les producteurs n'arrivent pas à
assurer correctement cette fonction transférée.
A côté de la recherche de motivation individuel
des leaders paysans chargé d'organisation des achats groupés
transparent, les structures financières se trouvent confronter
au respect des engagements des organisations paysannes vis à
vis du crédit agricole
-
- Dispositions prises
- Après la restructuration de l'Office
du Niger en 1994, de nouvelles actions ont été
engagées pour accompagner les producteurs, organisés
dans le système d'approvisionnement. Ces actions sont
entres autres:
- - L'appui à l'organisation d'achat
groupés,
- - Les négociations avec les institutions
financières pour le rééchelonnement des
impayés des organisations paysannes,
- - Le contrôle de qualité des
engrais et la diffusion de conseil aux producteurs,
- - La mise à la disposition des producteurs
d'un dossier type d'appel d'offre,
- - L'organisation de concertation régulière
entre les producteurs, les opérateurs, les fournisseurs
et les institutions de crédits,
- - L'organisation de visites d'échanges
et d'expériences.
- Toutes ces actions ont permis pendant les
campagnes agricoles de mettre à la disposition des producteurs,
des quantités suffisantes d'engrais et à des prix
abordables.
-
- Concertation régulières
- Depuis la restructuration de 1994, l'Office
du Niger arganise en début de chaque campagne agricole,
des réunions d'information, la nécessité
d'une bonne organisation des achats. Au cours de ces rencontres
les besoins estimatifs liés au prévue de mise en
culture au titre de chque campagne agricole sont communiqués
à l'organisation des producteurs.. Aussi, des appels sont
lancé aux responsables des organisations paysannes à
s'acquitter régulièrement des crédits de
campagne agricole en vue de leur éligibilité au
opérateurs des systèmes financiers décentralisés
de la zone (FCRMD, CEVECA, Nyessiguiso)
- Une mise en relation entre les fabricants
et les distributeurs d'engrais avec les organisations paysannes
en 2001 avait pour objectif d'améliorer le système
d'approvisioonement
- Des réunions a mis parcours permettent
à l'Office du Niger de s'enquérir de l'évolution
des placements des engrais auprès des organisations paysannes
en vue de formuler des conseils appropriés.
-
- Attente de l'Etat
- Pour garantir les objectifs de production
de la zone, les dispositions suivantes peuvent être envisagées:
- - poursuivre le contrôle de qualité
des intrants
- - Faire l'audit organisationnelle de la commission
d'approvisionnement en vue d'assainir la filière d'approvisionnement
- - Développer un schéma d'approvisionnement
fiable.
|
|
|
|
|
|
Formation
du nouveau gouvernement le 2 mai 2004, Le Ministère
de l'Agriculture de l'Elevage et de la Pêche désormais
scindé en deux départements distincts: le Ministère
de l'Agriculture dirigé par Mr Seydou TRAORE et le Ministère
de l'Elevage et de la Pêche par Mr Oumar Ibralim TOURE |
|
|
|
|
|
|
|
|
|