P A D E R /MOPTI

 PROJET D'APPUI AU DEVELOPPEMENT RURAL DE LA REGION DE MOPTI
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 RUBRIQUES
 Commercialisation
 
 JUSTIFICATION
 
De 1986 à 1998, dans le cadre de l'exécution du projet riz Mopti, certains casiers de submersion contrôlée ne fonctionnent plus correctement à cause de l'état défectueux des canaux d'irrigation et des digues de protection suite à l'insuffisance d'entretien. Aussi, ce système d'irrigation a atteint de plus en plus ses limites de production à cause de la faiblesse du régime des ressources en eau du Bani et du fleuve Niger. En outre, l'engouement des populations pour la submersion contrôlée commence à s'effriter avec l'avènement des petits périmètres irrigués villageois (PPIV) à maîtrise totale de l'eau dont les rendements sont plus élevés par rapport au système de l'irrigation par submersion contrôlée actuellement en place.
 
ZONE D'INTERVENTION DU PROJET
 
La zone d'intervention du projet est située dans le delta intérieur du fleuve Niger. Elle correspond à la zone d'intervention de l'ORM qui couvre les parties inondables des Cercles de Mopti, Djenné et Ténenkou dans la Région de Mopti et une partie du Cercle de Tominian dans la Région de Ségou. Elle comprend quelques 39. 080 ha dont 33.820 ha rizicultivables en submersion contrôlée qui ont été aménagés avec le concours de la coopération internationale. Les bénéficiaires du projet sont estimés à plus de 200.000 personnes.
BENEFICAIRES CIBLES
 
Les bénéficiaires ciblés par le projet sont les populations de la zone et particulièrement :
âLes femmes dont les contraintes sont représentées par le poids de la tradition, la surcharge de travail, l'analphabétisme, l'accès difficile au crédit, et le manque d'informations et de formation ;
âLes jeunes exploitants agricoles dont les principales contraintes sont liées au manque d'un minimum de capital et d'équipements rudimentaires ;
âLes exploitants agricoles confirmés dont le type d'agriculture pratiquée a gardé son caractère traditionnel ;
âD'autres catégories socioprofessionnelles
( commerçants, artisans) ;
âLes éleveurs dont beaucoup sont transhumants.
OBJECTIFS DU PROJET
 
L'objectif global est la contribution au renforcement de la sécurité alimentaire du pays et la réduction de la pauvreté.
 
Les objectifs spécifiques sont :
a. La diversification et l'augmentation de la production agricole et,
b. Le développement des activités génératrices de revenus.
 
DESCRIPTION DU PROJET
Les principales composantes du projet sont :
a. Infrastructures hydro-agricoles
b. Renforcement des capacités locales de production
c. Gestion du projet.
 
Le projet se propose de :
- Réaliser des travaux de confortement pour sécuriser la production rizicole de 179,5 ha, de petits périmètres irrigués villageois (PPIV) existants en maîtrise totale de l'eau et de 19.130 ha en submersion contrôlée constituant pour l'instant le seul outil de production pour une partie importante de la population;
- Aménager 760 ha de nouveaux PPIV et de 1100 ha de moyens périmètres;
âRéaliser des travaux de confortement de 2.600 ha de casiers pastoraux existants afin de limiter les conflits entre éleveurs et agriculteurs;
- Réaliser 225 ha de reboisements villageois pour la protection de l'environnement;
- créer des infrastructures sociales de base ( 20 latrines domestiques à titre promotionnel dans certains villages, et de 20 forages dans les villages les plus démunis d'eau potable);
- Renforcer les capacités locales par l'accomplissement d'actions d'alphabétisation fonctionnelle pour la population, de formations spécifiques pour la promotion des organisations paysannes, d'appui conseil aux agriculteurs et groupements de producteurs pour la maintenance des infrastructures hydro-agricoles;
- Renforcer les capacités opérationnelles et institutionnelles de l'ORM et des Institutions financières décentralisées chargées du volet crédit;
- Mettre en place un fonds pour le crédit destiné à l'augmentation de la production agricole et à l'émergence d'activités génératrices de revenus à l'endroit des femmes et des jeunes, etc.
 
COUT DU PROJET - SOURCES DE FINANCEMENT
Le coût total du projet est évalué à 18,01 millions d'UC soit environ, 16.844 millions de FCFA. Il est financé par le FAD (15,27 millions d'UC), le Gouvernement malien (1,95 millions d'UC) et les bénéficiaires ( 0,79 millions d'UC).
STRATEGIE D'INTERVENTION
 
La stratégie d'intervention du présent projet tend à :
âfavoriser la responsabilisation des organisations paysannes par le transfert progressif des pouvoirs de décision aux responsables des groupements,
âà renforcer l'ORM afin qu'il accomplisse pleinement son rôle de facilitateur de développement.
Les chefs des organisations paysannes, à tous les niveaux, seront encouragés, formés et considérés comme interlocuteurs directs et acteurs principaux des actions du projet. Le projet cherchera en outre la plus grande complémentarité possible sur le terrain avec les interventions des autres bailleurs de fonds.
 
ORGANE D'EXECUTION
 
L'Unité de Coordination du Projet ( UCP) est l'organe d'exécution du projet. Elle est dirigée par un Coordinateur et comprend :
âUn Service Administration et Finances (SAF)
âUn Service Suivi-évaluation et micro-crédit (SSEMC) ;
âUn Service Aménagement et Equipement Rural (SAE) et
âUn Service Animation Rurale et Formation.
Cette équipe sera appuyée par trois assistants techniques spécialisés en :
âGestion financière et comptable ;
âGestion du personnel et
âSuivi-évaluation

 ACTUALITÉ
 Evènements
Formation du nouveau gouvernement de 28 membres, composé de 21 ministres et 7 ministres délégués le 12/10/02. Le MDRE a été scindé en deux avec constitution du Ministère de l'Environnement dirigé par Nancouma Kéita
du Ministère de l'Agriculture, de l'Élevage et de la Pêche, dirigé par Seydou Traoré

PROCESSUS DE PROGRAMMATION DES ACTIVITES DU PROJET
 
La stratégie d'intervention est basée sur la démarche participative qui prend en compte les besoins réels et les initiatives des populations cibles bénéficiaires. Les différentes étapes sont :
âle programme annuel de l'UCP est préparé sur cette base et soumis à l'approbation des deux organes de pilotage prévus dans l'Accord de prêt : CNP et CRC
âLe CRC réunit les principaux acteurs locaux sous la présidence du Haut Commissaire. Il permet l'harmonisation des interventions du projet avec celles des autres bailleurs de fonds
âLe CNP réunit les principales structures nationales impliquées dans le suivi des activités du projet. Il est présidé par le Ministre de l'Agriculture. Il est l'instance d'orientation du projet.
 
ORGANISATION INSTITUTIONNELLE
 
La structure organisationnelle comprend trois niveaux ascendants :
âle niveau d'exécution des activités correspond aux organisations de base appuyées par le personnel de terrain de l'ORM, de l'UCP et des prestataires publics ou privés de services recrutés sur une base contractuelle pour certaines activités ;
âle niveau de Coordination et de gestion du projet, constitué par l'UCP qui est appuyée par les services centraux de l'ORM ;
âle niveau de Concertation national et régional, constitué par le Comité National de Pilotage ( CNP) au niveau national et le Comité Régional de Concertation (CRC) au niveau régional.