MINISTERE DE L'AGRICULTURE

 
Services rattachésChambreCosulaireONGContactsAcceuil
www.ma.gov.ml

 IMAGE DU JOUR
Fichestechniques
APPELS D'OFFRES
JOURNEE DU PAYSAN
Communications verbales

Votre Compte

Passe

Revue de la Presse Locale
Le Republicain
Info Matin
Nouvel Libération
L'Essor
L'Indépandant
 RUBRIQUES
Commercialisation

Aménagements hydro Agricoles

 

 DECLARATION DE BAMAKO SUR LE DEVELOPPEMENT DE LA FILIERE COTONNIERE EN AFRIQUE DE L'OUEST ET DU CENTRE
 
 
 

 

 

ENJEUX ACTUELS ET IMPLICATIONS POUR LES PRODUCTEURS

Les enjeux actuels peuvent être ainsi présentés :

L'approvisionnement en intrants et la gestion du crédit :

Il s'agit immédiatement de pouvoir assurer l'approvisionnement en intrants céréales et à moyen terme de fournir aux producteurs les intrants coton. Les activités existent des producteurs des capacités réelles pour maîtriser et réduire les coûts, de programmer et exécuter des marchés dans les délais de manière à ce que les intrants soient déposés au moment d'enlever le coton graine et de s'assurer que les intrants sont de bonne qualité.

La détermination du prix du coton et la lutte pour la réduction voire l'élimination des subventions sur la coton :

L'interprofession dès sa mise en place doit prendre en charge cette question. Ce qui le développement de capacités au niveau des producteurs et une assistance technique. Cette fixation de prix garanti permet aux producteurs de gérer le risque et la ristourne permet de faire la jonction entre le paysan et le marché mondial. Pour cela, la mise en place d'un fonds de stabilisation par les producteurs permettra de gérer en partie les fluctuations du marché mondial. L'application des règles de l'OMC et la lutte contre la subvention nécessitent une information sur les règles et mécanismes, un appui conseil d'un spécialiste en commerce mondial, l'élaboration et la mise en œuvre d'un plaidoyer au Mali et à l'extérieur.

l'information régulière des organisations paysannes sur la reforme du secteur coton, ceci demande aux responsables d'OP de s'informer et de rendre compte régulièrement aux producteurs agricoles ce qui nécessite la mise en place d'une cellule d'information et de communication qui sera animée par l'interprofession.

la mise en place des Associations de production de coton et/ou de coopératives de producteurs de coton. Les organisations paysannes ont de nos jours .. et les activités qui avaient collectivement menées sont freinées. Le statut actuel des AV ne leur permet pas non plus au regard de la loi de mener des activités commerciales et être actionnaires dans les sociétés.

Pour permettre aux OP actuelles de répondre aux attentes des producteurs en amont et aval et au niveau de la production il leur faut remplir les couchons de la loi coopérative n°076 du 18 juillet 2001. Les organisations disposent de leurs conseillers qui intervient tout sur demande, celles pourront signer des contrats avec des fournisseurs d'intrants et bénéficier de financement auprès des banques. Elles pourront faire des actionnées des sociétés cotonnières et des filatures. Tout ceci suppose un renforcement des capacités des producteurs et un engagement à avoir des coopératives fonctionnelles.

la mise en place de l'interprofession des producteurs de coton

PROPOSITIONS ET PLAN D'ACTION A MOYEN TERME

Le plan d'action visera à renforcer les capacités des producteurs pour leur permettre de mieux partager à la restructuration de la filière coton d'une part et à la défense de la filière sur le marché mondial.

Il s'articulera autour de quatre axes majeurs :

- la mise en place d'un cadre de concertation ;
- le renforcement des capacités pour la participation à la mise en œuvre du programme de reforme du secteur coton ;
- l'information et la communication
- l'intégration et la coopération.

La mise en place d'un cadre de concertation approprie

De nos jours plusieurs organisations de producteurs s'occupent de la filière coton. Il s'agit entre autres des trois Syndicats : SYCOV - SPEN et SYVAC, les Chambres d'Agriculture, les organisations paysannes au sein de l'AOPP et du ROPPA.

Il y a d'autres intervenants comme les opérateurs d'intrants, les transporteurs, les assureurs, les Banques.

Il s'agira :

1. de mettre en place l'interprofession. D'ici là il est nécessaire ;
2. d'avoir un cadre de concertation APCAM - SYNDICATS Cotonniers - AOPP - ROPPA avec le leadership des Groupements des Syndicats Cotonnières ;
3. d'appuyer les différents AV ou OP qui désirent être des coopératives de producteurs de coton ou d'associations de producteurs de coton ;
4. mettre en place au niveau des régions et secteurs de production de coton des cadres de concertation adoptés ;
5. l'élaboration et la mise en œuvre d'un chronogramme de suivi de la mise en œuvre du programme de reformes.

Le Renforcement des Capacités

Les différents élus des Syndicats cotonniers, des chambres d'agriculture, de l'AOPP et du ROPPA doivent se donner les moyens de répondre efficacement aux diverses sollicitations des producteurs, de l'Etat des partenaires techniques et financiers.

Les producteurs ont des compétences limitées particulièrement dans les domaines de la gestion et des négociations alors que pendant la mise en œuvre du programme de reforme de 2003 à 2005 ils seront impliqués dans les activités comme la gestion du crédit, la détermination des prix du coton au producteur, les discussions sur les options de libéralisation. Pour il s'agit :

- d'élaborer un plan de renforcement des capacités au niveau national, régional et des secteurs par un diagnostic participatif et sur la base du programme des reformes ;
- la mise en œuvre du plan de renforcement des capacités ;
- l'engagement d'un personnel qualifié un agroéconomiste et un sociologue formateur ou un communicateur social.

L'information et la communication

De nos jours il y a deux défis majeurs à relever par les différents Syndicats à savoir l'information permanente et régulière de leurs membres et la lutte contre les subventions par l'information et la sensibilisation des décideurs politiques, des partenaires techniques et financiers. Dans ce cadre il est proposé :

1. des missions d'information par des équipes des représentants des syndicats cotonniers de l'AOPP, de l'APCAM et du Gouvernement ;
2. l'organisation des séances d'information tous les mois par les responsables des syndicats et des OP dans leurs régions et secteurs ;
3. la décentralisation de l'examen de certains rapports d'études ;
4. la tenue et une grande conférence débat sur le secteur coton sur le terme lutte contre les subvention dans le secteur coton et élaboration d'un programme d'activités avec les différents partenaires qui seront intéressés par la question ;
5. la mis e en place d'un réseau de journalistes sur les secteurs coton ;
6. le renforcement de la collaboration avec l'état et des partenaires techniques par la mise en place et l'animation de cadres de concertation.

L'Intégration et la Coopération sous-régionale

Depuis quelques années la filière coton est en cours de reforme dans l'ensemble des pays de la sous-région (les points saillants de l'expérience de quelques pays voisins sont présentés en annexe).

Chaque pays constitue pratiquement une expérience pour minimiser les risques la coopération entre les différents producteurs doit être encouragée à travers les organisations comme l'UEMOA, la CMDAOC, le ROPPA, le FIPA. Au niveau national le cadre de concertation sera chargé de proposer les axes de cette coopération.

La lutte contre les subventions exige également une coopération des pays producteurs de coton d'Afrique et les pays en voie de développement pour pouvoir sensibiliser l'opinion internationale sur la question. Le Mali de part de sa position de premier producteur en Afrique de l'Ouest et de producteur en Afrique doit assurer de leadership. Pour cela les producteurs maliens doivent s'organiser pour la mise en place d'un réseau africain. A cet effet il peut être retenu des visites dans les pays producteurs auprès des producteurs agricoles, des décideurs politiques, des différents Gouvernements et de la société civile, puis l'organisation d'une rencontre africaine sur le coton.

 

 Sous-rubriques

 Sous-rubriques
Soja
Blé
  Miel
 semences
Unités de transformations
Equipements agricoles
 Crédit agricole
 Financement
   Redevance eau-ON
La réforme du secteur coton
 Impact des réformes
 Enjeux actuels
 
 
 
 
 
© Copyright MA 2004
Haut de page