Commercialisation

Intérêts de la réussite des négociations de l'agriculture pour le Mali dans le cadre l'OMC

Proposition Le principal objectif de la politique économique du gouvernement du Mali est de parvenir à une croissance orientée vers la réduction de la pauvreté. La réalisation de cet objectif passe, entre autres, par la mise en œuvre des politiques commerciales et d'investissements qui visent à accroître l'offre des biens et des services destinés tant à l'exportation qu'au marché intérieur par une meilleure exploitation des avantages comparatifs du pays dans le cadre de la libéralisation des échanges à l'échelon multilatéral. Pour atteindre cet objectif, les autorités maliennes ont décidé de soutenir la principale base de notre économie à savoir le secteur de l'agriculture. En effet, ce dernier contribue pour environ 40% du PIB et occupe 80% de la population ; sa part dans les exportations atteint les 2/3. Dans le cadre de l'élaboration du nouveau schéma directeur du développement rural, la République du Mali a défini une stratégie de développement dont les objectifs généraux sont les suivants : 1. Augmenter la contribution du secteur du développement rural à la croissance économique du pays, en favorisant l'accroissement durable du volume de la production agricole en général, et céréalière en particulier ; 2. Renforcer la sécurité et l'autosuffisance alimentaire en créant un environnement économico-social et institutionnel dans le secteur rural favorable à la production durable de biens et services agricoles par des acteurs motivés et organisés qui ont accès aux facteurs de production (terres, crédits) et à des techniques intensives ; 3. Améliorer les revenus et les conditions de vie des populations rurales par la promotion des filières agroalimentaires et des services financiers et d'intermédiation appropriés ; 4. Protéger l'environnement et conserver les ressources naturelles par la promotion d'une gestion durable des ressources naturelles notamment par le développement d'un corps de lois, règlements et d'institutions impliquant la participation de tous les acteurs. Quatre filières porteuses ont été recensées, qui présentent un potentiel économique important. Leur développement, pour une meilleure présence du Mali sur les marchés extérieurs, nécessite un appui financier substantiel de la communauté internationale. Le statut de pays moins avancé du Mali (PMA) devrait plaider en faveur des propositions formulées ci-après.

Propositions

Soutien interne: Soutenir la mise en place d'une catégorie " développement ", telle qu'elle a été présentée, par Cuba, République dominicaine, Honduras, Pakistan Haïti, Nicaragua, Kenya, Ouganda, Zimbabwe, Sri Lanka et El Salvador (G/AG/NG/W/13). L'atelier approuve l'idée de créer une catégorie développement comportant des instruments de politique qui engloberaient la production intérieure d'aliments de base, l'emploi des populations rurales pour la réduction de la pauvreté, la flexibilité aménagée pour l'octroi du soutien aux petits exploitants agricoles et l'élimination du dumping des produits subventionnés. Les pays développés doivent réduire les soutiens internes à leur agriculture. Accès au marché: Admission en franchise de droits et taxes des produits en provenance des PMA vers les pays développés. Protéger la production nationale pour assurer la sécurité alimentaire et soutenir le revenu des producteurs. Permettre l'accès à la clause de sauvegarde spéciale aux pays en développement, y compris à ceux qui ont choisi de consolider leurs droits à des taux plafonds. Permettre l'augmentation des droits de douane en vue de constituer un fonds de développement des filières de production. Concurrence à l'exportation: Suppression immédiate des subventions et toutes formes de soutiens aux exportations. Maintien du droit des entreprises d'Etat des PMA à opérer sur les marchés internationaux, à titre transitoire. Traitement spécial et différencié: Les pays en développement, et parmi eux les PMA, ont des ressources budgétaires insuffisantes pour accorder le soutien nécessaire à leur agriculture. Pour trouver ces ressources ces pays doivent pouvoir augmenter leurs droits de douane. Les pays développés pourraient aussi recycler une partie des soutiens internes accordés à leur agriculture, sous forme d'aide au développement. L'atelier recommande de demander la création d'un fonds d'assistance technique pour renforcer les capacités humaines et institutionnelles à la mise en place et au contrôle des standards et normes commerciales. Evaluation des engagements: L'atelier recommande de demander une évaluation de la mise en œuvre des engagements des pays développés, notamment pour ce qui concerne le coton et les textiles.

Titre 3